Главная / Статьи / О том, что ждёт в 2013 году муниципалитеты,не принявшие генплан, рассказала порталу 74.RU партнёр DE FENDO Елена Матерухина

Статьи

О том, что ждёт в 2013 году муниципалитеты,не принявшие генплан, рассказала порталу 74.RU партнёр DE FENDO Елена Матерухина 20 мая, 2012

Поселкам не хватает денег на генпланы

В Челябинской области завершается работа по разработке генпланов сельских поселений. По данным минстроя Челябинской области, из 244 сельских поселений у 217 есть разработанные и утвержденные генеральные планы, из которых значительное большинство было утверждено до 2004 года. Между тем в Челябинской области сельские поселения должны завершить год с разработанными и утвержденными генпланами территорий, так как 1 января 2013 года поселениям без генплана нельзя будет распоряжаться землей, например, размещать объекты районного, регионального или федерального значения.

«На сегодняшний момент практически все вопросы по разработке генпланов сельских территорий разрешены, – подтвердил председатель комитета Заксобрания Челябинской области по строительной политике Юрий Карликанов, – в какие-то документы вносятся изменения, но это текущая работа. В Челябинской области разработка документов территориального развития ведется систематически, и проблемы для территорий в том, что какие-то документы не будут готовы, сейчас нет».

Насколько корректны собранные Минстроем цифры, судить сложно, так как в муниципальных образованиях говорят о том, что не только «умирающие» поселки не имеют своих генпланов, но и живущие полной жизнью поселения не всегда в состоянии изыскать средства на разработку всей необходимой документации.

В Чебаркульском районе большая часть поселений и вовсе отказалась от разработки новых генпланов. Как рассказал начальник управления архитектуры администрации Чебаркульского района Олег Прохоров, ни у поселений, ни у района нет средств на разработку дорогостоящей документации.

«У нас около 60 населенных пунктов, и чтобы разработать для всех документы необходимы многомиллионные вложения. Четыре года назад выделялись средства из регионального бюджета, и мы разрабатывали документацию, вносили какие-то корректировки, последние же годы деньги на терпланирование не выделяются», – рассказал Олег Прохоров. По его словам, с 1 января 2013 года будет запрещено строительство на тех территориях, где нет утвержденных правил землепользования и застройки, отсутствие же генплана пока не отменяет выдачу разрешений на строительство.

Наш комментарий

Елена Матерухина, партнёр юридической компании DE FENDO:

- Напомним, что Градостроительный кодекс РФ был принят в 2004 году. До этого момента в муниципалитетах действовали собственные градостроительные нормы. До 31 декабря 2012 года (а по ряду положений – до 2015 года) действует переходный период, когда ранее принятые в муниципалитетах градостроительные нормы действуют в той части, в которой они не противоречат Градостроительному кодексу РФ. Также до 31 декабря 2012 года муниципалитеты должны разработать или привести в соответствие с Градостроительным кодексом генеральные планы развития территорий. Если у муниципалитета не будет генерального плана, то он не вправе будет изымать участки для государственных или муниципальных нужд, переводить земли из одной категории в другую, а также выдавать разрешения на строительство (при отсутствии правил землепользования и застройки) и заниматься подготовкой документов по планировке территории (при отсутствии документов территориального планирования). В целом муниципалитетам был дан большой срок для разработки генеральных планов и приведение норм в соответствие с градостроительным кодексом РФ, и я не думаю, что нарушения будут носить массовый характер. Контроль за соблюдением законодательства осуществляют надзорные органы (стройнадзор, прокуратура). Если нарушения будут обнаружены, то это может привести к блокированию строительства в соответствующем муниципалитете (до устранения нарушений).

Примечательно, что Южный Урал в сравнении с соседними регионами довольно неплохо справляется с задачей по созданию генпланов. Так, в Пермском крае 25% территорий даже не приступали к решению этой задачи, ссылаясь в основном на отсутствие финансирования.

Челябинский городской портал 74.RU

Подробнее об услугах DE FENDO в сфере строительства можно узнать в разделе Комплексное сопровождение строительства

Добавить комментарий

ФИО*
E-mail*
Текст коментария*
* - обязательные для заполнения поля